- 25 novembre 2025
- Envoyé par : Sébastien Bonneau
Le 25 novembre 2025, Éric Girard a présenté une mise à jour économique de 8,3 G$ : annulation de la hausse des gains en capital, prolongation de l’amortissement accéléré, réduction des cotisations RRQ/RQAP et 5,9 G$ directement dans le portefeuille des Québécois.
Un plan de 8,3 milliards pour protéger les Québécois et les entreprises
Le mardi 25 novembre 2025, le ministre des Finances du Québec, M. Éric Girard, a dévoilé la traditionnelle mise à jour économique et financière de l’automne. Dans un contexte marqué par les incertitudes commerciales et les pressions inflationnistes persistantes, le gouvernement Legault choisit d’agir massivement : 8,3 milliards de dollars de nouvelles mesures sur l’horizon 2025-2030, dont 5,9 milliards seront remis directement dans le portefeuille des Québécois.
1. Pouvoir d’achat : 5,9 G$ retournés aux ménages
La mesure phare reste l’indexation complète du régime fiscal (4,1 G$), qui permettra à tous les contribuables de conserver une part plus importante de leurs revenus face à l’inflation. Couplée aux autres mesures de soutien, cette injection représente le plus important retour d’argent direct aux ménages depuis plusieurs années.
2. Annulation de la hausse du taux d’inclusion des gains en capital
Bonne nouvelle pour les entrepreneurs, investisseurs et particuliers : le Québec suit la décision du fédéral et annule purement et simplement la hausse du taux d’inclusion des gains en capital prévue en 2025.
- Impact estimé : plus de 2 milliards de dollars qui resteront dans l’économie québécoise plutôt que dans les coffres de l’État.
3. Prolongation et bonification de l’amortissement accéléré
Les mesures d’amortissement accéléré introduites en 2018, qui permettent aux entreprises de déduire plus rapidement leurs investissements en immobilisations, sont prolongées et bonifiées pour cinq années supplémentaires, en harmonie avec Ottawa. Un signal clair : le Québec veut rester compétitif et attirer les investissements productifs malgré les nuages protectionnistes à l’horizon.
4. Allègement des charges sociales pour près de 280 000 employeurs
À compter du 1er janvier 2026, les taux de cotisation des employeurs au RRQ et au RQAP seront réduits.
- Économie annuelle récurrente : plus de 400 millions de dollars. Un baume bienvenu sur la masse salariale des entreprises, particulièrement pour les PME.
5. Plus de 400 M$ pour les régions et les secteurs vulnérables
Face aux nouveaux tarifs douaniers et aux défis structurels, plus de 400 millions seront injectés sur cinq ans dans le développement économique régional, dont :
- 290 M$ pour l’agriculture, la forêt et la pêche
- Un congé temporaire de taxe sur la masse salariale de 255 M$ pour ces secteurs
6. Transition énergétique : réallocation des surplus de la lutte aux changements climatiques
Le gouvernement vient de trancher : le surplus du Fonds d’électrification et de changements climatiques, estimé à 1,8 milliard au 31 mars 2026, sera intégralement versé au Fonds des générations en 2026-2027 plutôt que d’être réinvesti dans de nouvelles mesures climatiques. Ce fonds finance l’ensemble des mesures prévues au Québec en matière de lutte contre les changements climatiques, dans le cadre du Plan pour une économie verte 2030 (PEV).
Croissance et finances publiques : des prévisions revues à la hausse
Malgré les tensions commerciales, la croissance du PIB réel est désormais anticipée à :
- 0,9 % en 2025 (inchangé)
- 1,1 % en 2026 (légèrement supérieur aux attentes)
Côté finances publiques, le solde budgétaire au sens de la Loi sur l’équilibre budgétaire présente un déficit de 12,4 milliards de dollars, soit 1,9 % du PIB. La trajectoire de retour à l’équilibre budgétaire d’ici 2029-2030 est confirmée, tout comme l’objectif de ramener la dette nette à 32,5 % du PIB d’ici 2037-2038.
Notre analyse chez Perspectives :
Cette mise à jour est résolument orientée vers la croissance et la protection du pouvoir d’achat, tout en respectant un cadre budgétaire qui reste serré. En annulant la hausse des gains en capital et en prolongeant les incitatifs à l’investissement, le gouvernement envoie un message clair aux entrepreneurs et aux investisseurs : malgré les incertitudes commerciales, le Québec entend demeurer une juridiction compétitive et accueillante pour les affaires. Un bémol toutefois pour les entreprises engagées dans la transition énergétique : les efforts de décarbonation devront se financer essentiellement à même les mesures et budgets déjà existants, le surplus anticipé du Fonds d’électrification et de changements climatiques étant entièrement redirigé vers le Fonds des générations.
À moins d’un an des prochaines élections provinciales, cette mise à jour renforce également le positionnement de la CAQ comme gestionnaire prudent et responsable des finances publiques, même dans un contexte économique difficile. Reste à voir si, au budget du printemps 2026, le gouvernement choisira de maintenir cette discipline ou s’il sera tenté d’introduire des mesures plus électoralistes. L’équilibre entre rigueur et mesures électoralistes sera alors scruté de très près par les marchés… et par les électeurs.
Cette mise à jour économique démontre à nouveau que des opportunités se présentent pour les entreprises et les investisseurs. Perspectives Stratégies Gouvernementales inc. est là pour vous accompagner dans vos démarches d’influence auprès du gouvernement du Québec.